정부가 바이오 창업초기기업 지원을 위해 800억원 규모 펀드를 만든다.

정부는 25일 바이오특별위원회를 열고 이같은 '바이오 중기 육성전략'과 '바이오 창조경제 10대 활성화 프로젝트 추진방안'을 심의·확정했다.

바이오 중기 육성전략은 바이오 연구개발 혁신, 사업화 가속화, 규제완화 등 바이오를 미래 성장동력으로 육성하기 위한 향후 3년간(2016~2018년)의 과제를 담고 있다.

우선 바이오 연구개발 혁신을 위해 정부 바이오 연구개발 투자를 확대하고 세제 지원, VC(벤처캐피탈) 활성화 등 민간 R&D(연구개발) 투자 유인 수단을 확충한다.

정부는 ▲신약·의료기기 등 경제·산업 효과가 큰 분야 ▲감염병 등 국민 애로해소 관련 분야 ▲줄기세포, 유전자치료제 등 범부처 전략 중점 분야 등에 R&D 투자를 확대한다.

정부는 중복투자 최소화를 위해 부처별 R&D 역할을 명확히 설정했다.

신약개발의 경우 미래부는 기초연구부터 후보물질 최적화까지, 복지부는 전임상부터 임상까지, 산업부는 사업화, 식약처는 허가·컨설팅을 수행한다.

2017년 R&D 예산 배분·조정부터 적용된다.

정부는 사업화 가속화를 위한 방안도 내놨다.

바이오 창업 생태계 조성을 위해 창업초기기업 지원펀드 800억원을 신규 조성한다.

창업공간과 보육시설을 확충하고 기술특례상장 심사시 최대주주 등 지분율이 20% 이하라도 경영 안전성을 인정하는 등 코스닥 상장심사 기준을 완화해 주식시장 진입을 촉진할 계획이다.

또 민간투자연계형 기술사업화(Bio-TIPS) 트랙 확대, 창업기업지원 협동연구 신설, 기초-임상간 쌍방향 협동연구 등 바이오 특화형 사업화 연구가 확충된다. 바이오 클러스터 육성 전략 수립, 바이오포럼 신설 등도 추진한다.

정부는 규제관리도 선진화한다.

안전성 평가를 위한 R&D 투자를 확대하고 심사인력 전문성을 높여 규제관리 기초역량을 제고한다.

신기술·신제품 분야 신속심사제도를 마련하고 인허가 가이드라인도 제정해 선제 대응한다.

아울러 치료재료(별도산정 기준 마련 등), 체외진단의료기 성능시험기관(혈액원 포함), 유전자변형생물체(LMO·중복 점검 개선 등), 실험동물생산업체(안락사·수술등에 향정신성의약품 취급·사용 허용) 등 6개 규제를 정비한다.

정부는 범부처 통합관리로 바이오 인프라도 효율화할 계획이다. 글로벌 진출지원 강화, 현장 전문인력 양성, 바이오 정보·인프라 통합관리 등이 추진된다.

'바이오 창조경제 10대 활성화 프로젝트'는 기술확보→창업→성장→투자회수→재투자→기술확보·창업으로 이어지는 민간 바이오생태계 선순환 구조를 만들기 위한 것이다.

정부는 ▲창업유도 R&D ▲가치성장 R&D ▲R&D연계 오픈이노베이션 창출 등 추진전략에 따라 향후 3년간 총 1300억원을 지원, 민간 생태계 안착을 지원한다.

이밖에 미래부 등은 이번 특위에서 지난해 관계부처 합동으로 수립한 '바이오미래전략 I(의약품), II(의료기기)' 이행실적과 성과를 점검한 결과, 전략을 충실히 이행했다고 자평했다.

태동기 바이오의약품 글로벌 임상 3상 진입은 2014년 0개에서 2015년 3개로 증가했다.

바이오의약품 분야는 지난해 6년 만에 무역수지가 흑자로 돌아섰다.

의료기기분야 기술특례상장기업은 같은 기간 7개에서 10개로 늘었다.

홍남기 미래부 제1차관은 "바이오는 IT 이후 한국 주력산업을 이어갈 미래 먹거리"라며 "중기 육성전략과 10대 프로젝트가 연구·산업 현장에서 효력을 발휘해 미래 신시장 창출로 이어질 수 있도록 노력하겠다"고 했다.

박은진  seven2439@naver.com

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